许科字[2021]62号

各县（市、区）科技主管部门，市直有关单位：

为贯彻落实市八次党代会加快建设创新强市的安排部署，参照省科技厅发布的《关于组织申报2022年度省重点研发与推广专项（科技攻关、软科学研究）项目的通知》，经研究决定开展2022年度市级重点研发与推广专项（科技攻关、软科学研究）项目征集备案工作，现将有关事项通知如下：

一、征集范围    

（一）科技攻关项目 

深入贯彻落实市八次党代会精神，紧紧围绕我市经济和社会发展的重点科技需求，以制造业高质量发展为主攻方向，加快产业链与创新链融合，重点围绕我市“633”产业体系（培育壮大新一代电子信息技术、新材料、节能环保、生物医药、智能装备、智能网联及新能源汽车等6大战略性新兴产业，做大做强装备制造、烟草及食品、发制品等3大优势产业，改造提升建材、化工、轻纺等3大传统产业。）开展关键核心技术攻关；重点围绕我市现代农业、现代服务业等重点领域和关键环节开展科技攻关；重点围绕生态文明、社会进步等重点领域和关键环节开展科技攻关。通过关键技术的突破、引进技术的创新、高新技术的应用，为我市产业结构调整、人民生活健康、社会可持续发展提供技术支撑。

（二）软科学研究项目

支持高等学校、科研院所和研究机构以市八次党代会精神为指导，以推进建设“五个强市”为目标开展软科学研究，着力解决我市经济社会发展的决策、组织和管理问题，促进经济、科技、社会协调发展，鼓励跨部门、跨学科的合作研究，为各级领导和有关部门、单位决策的科学化、民主化提供支撑。一是开展实施创新驱动发展路径相关问题研究，重点围绕建设一流创新生态、搭建一流创新平台、培育一流创新主体、汇聚一流创新人才和加快推进创新强市建设开展相关评价分析、建设路径、政策措施等研究。二是开展推动许昌经济高质量发展相关问题研究，重点围绕加快推进产业结构调整、城乡融合、郑许一体化、重大项目谋划建设、优化营商环境、生态建设、法治政府建设、平安建设等重大问题开展研究。三是开展深化科技体制改革相关问题研究，重点围绕扩大高校和科研院所自主权、新型研发机构建设、加大研发投入、推进科技成果转移转化和加快科技开放合作建设等方面开展研究。四是开展科技创新政策相关问题研究，重点围绕科技创新政策的评价评估、科技创新政策体系建设、科技创新法制环境建设等方面开展研究。五是开展科技人才队伍建设相关问题研究，重点围绕科技人才评价、高层次人才引进培育、完善科技人才计划体系等方面开展研究。六是开展科技金融深度融合相关问题研究，重点围绕解决科技型中小企业融资难、融资贵等问题，在科技金融融合创新发展、完善科技金融政策体系等方面开展研究。

为贯彻落实市八次党代会的安排部署，也不限于上述科技攻关、软课题范围，可自主确定领域开展科技攻关和软科学研究。

二、申报要求

（一）申报单位必须是许昌市境内注册的具有独立法人资格的科研院所、高等院校以及其他具有研发能力的事业单位，单位治理机制健全，管理规范，具备承担项目实施的能力；单位应有良好的信用记录，未被记入“信用中国（河南）”黑名单。

（二）申报单位应具有较强的科研能力，应建有市级及以上科研平台（包括重点实验室、临床医学研究中心、技术创新中心等）。

（三）各申报单位加强项目筛选审核，同一项目不得重复或变相重复申报，且不得再以项目主要完成人（前三名）的身份参与其他项目，同一申报单位须通过单个推荐部门申报，不得多头申报，内容涉密的项目须进行脱密处理，       项目申报单位拟推荐项目情况需经内部公示，公示无异议的项目通过主管部门（单位）审核推荐。

（四）项目实施期一般不超过2年（即项目完成时间不超过2023年12月），应有明确的实施计划和具体可考核的绩效目标。

三、申报程序

各县（市、区）科技管理部门负责受理、审核和统一报送本辖区内单位申报的科技项目。市直单位直接报送至相关业务科，各业务科负责申报材料的形式审核工作。

四、项目管理方式

（一）实行入库备案制

对于按专业领域受理的项目，市科技局有关业务科室分别组织专人开展形式审核。通过形式审核的项目统一录入项目库，完成备案。

（二）实施全过程自主管理

对已备案的项目，由项目单位自行组织实施。项目完成后，项目完成单位向市科技局提交项目验收申请，在市科技局指导下项目单位组织有关专家开展结项验收工作，并将验收结果报送市科技局存档备案。

（三）项目支持

对于备案类项目，市科技局不予财政资金支持。

五、材料报送要求

（一）申报材料

1.申报单位按要求填写相应类别的项目申报书，一式两份（附电子文档）报送至县（市、区）科技主管部门。各县（市、区）科技主管部门报送材料包括纸质申报书、电子文档和汇总表。以上空白表可通过许昌科技网（http://kjj.xuchang.gov.cn/）“下载中心”下载。

2.申报各类科技计划项目所需附件：事业单位法人证书原件及复印件；省、市研发机构组建批复文件。

（二）报送方式

2021年12月2日下午5:00前，将纸质申报材料（附电子版）报送至市科技局相关业务科；各业务科于12月6日下午5:00前，将通过形式审核的项目汇总表报送至规划科，逾期不予受理。

（三）联系电话

1、重点研发与推广专项（科技攻关）

（1）工业类：2965017

（2）农业类：2965022

（3）社会发展类：2965022

2、重点研发与推广专项（软科学研究）：2965021

附件：

1. 许昌市科技攻关项目申报书.doc

2. 许昌市软科学研究项目申报书.doc

3. 许昌市科技计划项目汇总表.xls

                                              2021年11月4日